德国经济景气预期明显恶化


新华社法兰克福3月17日电(记者沈忠浩)欧洲经济研究中心17日公布的调查数据显示,主要受新冠肺炎疫情影响,德国3月份经济景气预期指数降至负49.5点,较2月份大幅下滑58.2点,为1991年12月开始此项统计以来最大单月降幅。

数据显示,3月份德国经济现状指数也明显恶化,环比下滑27.4点至负43.1点。

(二) 没有北京新发地等批发市场和中、高风险地区旅居史、接触史的,实行2-3天集中隔离医学观察,并进行2次核酸检测(间隔24小时)+1次血清抗体检测,结果呈阴性转由所在社区监督补齐至14天居家隔离医学观察。不具备居家条件的,实行集中隔离医学观察。

继续增强减税降费力度。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元,将重点支持中小微企业和交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐等受疫情冲击较大的行业。

除了总量变化,今年的预算在结构上也有所不同。刘昆表示,“一是压本级、增地方。二是压一般、保重点。三是直达基层、直达民生。”

支出方面,全国政府性基金预算支出126123亿元,增长38%。全国国有资本经营预算支出2615亿元,增长14.3%。全国社会保险基金预算支出82284亿元,增长9.7%;本年收支缺口4997亿元,年末滚存结余89030亿元。

自5月30日以来,从北京市以外的中、高风险地区和经由北京市(停留不足12小时)抵返黑龙江省人员,按要求进行管控。

财政部部长刘昆日前表示,今年将从质和量两方面下功夫,既做加法、也做减法,调整结构、有保有压,坚决落实财政政策更加积极有为的要求。

247850亿元的全国一般公共预算支出中,教育支出约占14.8%、社会保障和就业支出13%、文化旅游体育与传媒、灾害防治及应急管理等其他支出11.4%、城乡社区支出10.6%、农林水支出9.5%、一般公共服务支出8.2%、公共安全支出5.7%……民生等相关领域的支出占了大头。

收入减少,支出增加,钱从哪里来?刘昆表示,财政赤字率计划提高到3.6%以上,比去年提高0.8个百分点,增加了1万亿元的财政资金;中央财政还将发行1万亿元抗疫特别国债,并从国有资本经营预算等方面调入近万亿元资金。此外,还将增加地方政府专项债券规模1.6万亿元。

“加强对地方的财力保障,是今年预算安排的重点。”刘昆介绍,中央财政今年提高赤字率增加的资金全部安排给地方,中央财政发行抗疫特别国债的收入全部用于支持地方基础设施建设和抗疫相关支出,这是对地方财政运转的强大支撑。

已抵达黑龙江省未满14天的,由所在社区按规定补齐居家隔离天数,并进行1次核酸检测和1次血清抗体检测;已满14天的,不再隔离管控,但需进行1次核酸检测。

欧洲经济研究中心负责人阿希姆·万巴赫表示,金融市场专家预期,今年前两个季度德国经济将出现负增长;今年全年,新冠肺炎疫情将导致德国经济增速下降1个百分点。

严格实施隔离管控措施

其他三本账的收入也有所下滑。根据预算草案,全国政府性基金预算收入81446亿元,下降3.6%。全国国有资本经营预算收入3638亿元,下降8.1%。全国社会保险基金预算收入77287亿元,下降4.4%。

总体上看,今年“国家账本”体现了特殊时期全力保民生的意图。

(一) 有北京新发地等批发市场和中、高风险地区旅居史、接触史的,采取“14天集中隔离医学观察+7天居家隔离医学观察+4次核酸检测(第1天、第3-5天、第13天、第20天)+1次血清抗体检测”的管控措施。

在政府支出管理上,他提出要大力压减一般性支出,特别是“三公”经费,严控会议、咨询培训、论坛展会支出,严禁新建、扩建政府性楼堂馆所。

一收一支释放财政资金

继续实施严进宽出政策,禁止外来人员进入村屯(住宅小区),管好、管住家门。发热门诊、基层医疗卫生机构、急救中心等医疗机构要第一时间发现病例,防止疫情扩散。

数据还显示,3月份欧元区经济景气预期指数环比下滑59.9点,至负49.5点;欧元区经济现状指数环比下滑38.2点,至负48.5点。

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全面落实常态防控要求

根据国务院提出的2020年中央和地方预算草案,全国一般公共预算收入180270亿元,比2019年预算执行数下降5.3%;支出247850亿元,增长3.8%;加上调入资金和使用结转结余,全国财政赤字37600亿元,增加10000亿元。

欧洲经济研究中心指出,上述两项指标均出现严重负值,类似情况仅在2008年金融危机时出现过。

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值得注意的是,中央对地方转移支付中新增设立了6050亿元的特殊转移支付。根据预算报告,这笔资金将作为一次性财力安排,用于支持地方落实“六保”任务,重点用于保基本民生、保基层运转、公共卫生体系建设、应急物资保障体系建设以及应对下半年不确定因素等。这笔资金直达市县基层,直接惠企利民,决不允许截留挪用。

刘昆表示,政府过紧日子和保障政权基本运转上是没有矛盾的。今年中央本级支出中的非急需、非刚性支出压减超过50%,但工资等刚性支出是有保障的,机关正常运转也有保证。铺张浪费的钱绝不该花,绩效不好的钱也不该花,花了将被依法依规问责。

“当前还要严控非急需支出,把该花的钱花在刀刃上,做好基层‘三保’工作,落实‘六保’资金安排,兜牢民生底线。”刘昆说。

组织开展全省各口岸进口肉类、水产品新型冠状病毒核酸检测工作,依法严厉打击肉类、水产品等冻品夹带、走私等行为。持续加强农贸市场管理,做好通风、消毒,严格执行“测温、扫码、戴口罩”措施,防止人员聚集,将批发市场从业人员、司乘人员和采购人员纳入应检尽检范围进行核酸检测。

中央对地方转移支付增加

继续加大脱贫投入力度。今年中央财政补助地方专项扶贫资金安排1461亿元,连续5年每年增加200亿元,并通过结转结余资金再一次性增加300亿元。

财政预算报告由全国一般公共预算、全国政府性基金预算、全国国有资本经营预算和全国社会保险基金预算四部分组成。其中,最大的一本账是全国一般公共预算。

根据预算报告,今年中央一般公共预算支出规模预计为114950亿元,增长9.1%。其中,用在中央本级的支出只有约3.5万亿元,下降0.2%。中央对地方转移支付资金为8.39万亿元,增长高达12.8%。

刘昆在5月22日的两会“部长通道”上表示,一收一支,多出来的逾6.7万亿元就是释放出的财政资金,比去年加大了力度,做好了对冲,实现了“积极”。

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对5月30日以来到过北京新发地、京深海鲜、顺鑫石门、怀柔万星、平谷东寺渠、朝阳松榆东里等批发市场,以及北京市中、高风险地区抵返黑龙江省人员进行全面排查。

将民航、铁路、公路纳入核酸检测应检尽检范围,对交通工具消杀防控和环境卫生整治。加强车辆检查,对北京市来车或在京停留12小时以上的车辆(货运车辆除外)进行劝返。

继续加大教育支持力度。今年城乡义务教育经费补助经费增长8.3%。居民医保人均财政补助标准提高30元,至每人每年550元。基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高5元至每人每年74元。退休人员基本养老金上调5%,并适度提高城乡居民基础养老金最低标准。

自5月30日以来,从北京市或经由北京市(停留12小时以上)抵返黑龙江省人员实施隔离管控措施。

严格控制人员进京,在北京市疫情平稳前,非必要情况尽量不安排进京。

已抵达黑龙江省未满21天的,由所在社区按规定补齐集中或居家隔离医学观察天数,并进行2次核酸检测和1次血清抗体检测。